В условиях реформирования общества

В русский период в учреждениях культуры в главном функционировали

те формы культурно-досуговои деятельности, которые

оценивались, во-1-х, исходя только из экономических и,

во-2-х, из публичных и муниципальных критериев. Институа-

лизируя различные формы культурно-досуговои деятельности, возникшие

в нашем обществе и являющиеся авторскими формами профессионалов учреждений

культуры, правительство подвергло их последней регламентации

и контролю. Это событие В условиях реформирования общества вызвало к жизни одно из самых

острых противоречий в обществе. Ведь всякое свободное общество

работает так, что в нем всегда имеет место противоречие меж

официальными и самодеятельными формами культурно-досуговои

деятельности, меж временем, затрачиваемым на виды деятельности,

нужные обществу, и досугом, нужным личности, если общество

допускает развитие какой-нибудь деятельности в самодеятельных

формах В условиях реформирования общества, то, как следует, налицо демократические тенденции. В

социалистическом государстве предполагалось, что все формы культурно-

досуговои деятельности должны быть социально важными.

Потому личностные формы культурно-досуговои деятельности

назывались сразу и официальными. Как указывает анализ,

конкретно неформальная деятельность, фактически, и составляет

суть досуга.

В действительности в сфере досуга созревала оппозиция по отношению

к институализированным формам В условиях реформирования общества культурно-досуговои

1 Воловик А.Ф., Воловик В.А. Педагогика досуга - М , 1996.

деятельности. Естественно, что эти формы рождали оппозиционное

отношение к системе, как это, к примеру, случилось с рок-

музыкой. С эры «оттепели» такие формы культурно-досуговой

деятельности уже не воспрещались. Вкупе с тем университеты страны

старались делать все, чтоб подчинить их собственному

контролю, институализировать и В условиях реформирования общества тем интегрировать в

систему.

Процесс вторжения в сферу досуга связан с преодолением

очень суровых моральных и организационных проблем. Все

более нарастающая регламентация производственной жизни принуждает

людей в особенности дорожить возможностью по-своему распорядиться

свободным временем. Неформальный досуг вправду

дает много для «встряски», расслабления, релаксации.

Человеку нужен отдых, а сущность его состоит в выключении от

обычных В условиях реформирования общества ритмов, дел и обязательств. Вот почему сознательно,

а в большинстве случаев безотчетно люди стремятся на досуге преодолеть

сдерживающие механизмы, сломать приевшиеся стереотипы,

получить после длительных ограничений и самоограничений

известную свободу действий. На этом пути человеку вправду

претит ровная регламентация, и может быть конкретно в недопонимании

либо в недооценке данного происшествия таится корень

неудач неких В условиях реформирования общества чрезвычайно заорганизованных форм культурно-

досуговой деятельности.

Тут следует в особенности выделить тот исторический факт,

оказавший эволюционное воздействие на функционирование культурно-

досуговой деятельности, каким оказалось введение платы

за посещение разных программ и использование разными услугами.

Сначала, следует выделить, «что в природе не

существует бесплатных услуг. Все услуги - платные. Весь вопрос

заключается в том - кому платить В условиях реформирования общества. Общество, исходя из собственных

многообещающих задач, интересов и способностей, определяет те

виды культурной деятельности, информационного обеспечения

и т.д., которые оно считает нужным предоставить безвозмездно

всем своим гражданам. Закрепленные в нормативных документах,

эти виды бесплатных услуг становятся соц

гарантиями, которые общество безвозмездно предоставляет каждому

собственному члену.

Если с известными обмолвками считать все виды В условиях реформирования общества деятельности

культурно-досуговых учреждений "услугами", то ядро системы

услуг должны составлять те, которые в большей степени

содействуют формированию личности человека, его духовного

мира, художественно-творческому развитию» .

Высококачественное преобразование структуры отношений учреждений

культуры и населения связывается сейчас с широким распространением

платных форм культурно-досуговой деятельности.

Сейчас экономическим способам предстоит выступить в роли дей-

uкующих регуляторов деятельности В условиях реформирования общества учреждений культуры по

ублажению реальных запросов населения.

Разумеется, что такое сложное, многогранное нововведение,

как принципы самофинансирования, расширение объемов платных

услуг обладает значительными способностями модификации отношений

населения с учреждениями культуры. Инноваторский потенциал

нового хозяйственного механизма не ограничивается согласованием

спроса и предложения благ культуры. Объектом воздействия

становятся также такие базисные детерминанты поведения

людей в сфере культуры, как ценностные ориентации В условиях реформирования общества, инди-

нидуальные значения и мотивы выбора услуг.

Потому перенесение центра масс на коммерческую деятельность

просит четкой оценки вероятных соц последствий

и приводит к дискредитации творческого ядра культуры.

Творческая суть культуры остается в соц подполье.

Только исходя из определенных задач деятельности учреждений

культуры можно найти рациональные направления их развития,

предугадать комплекс мер, противостоящих вероятным

нехорошим В условиях реформирования общества результатам внедрения коммерции.

В критериях растущей вещественной дифференциации населения,

динамического формирования разнообразных социокультурных

групп активное включение в культурную деятельность выступает

принципиальным символическим атрибутом принадлежности чело-

Кароганов Г.М., Галуцкий Г.М., Мазун О.В. Развитие платных услуг в культурно-

просветительных учреждениях. - М, 1988. - С. 11.

века к сословию. Происходит размывание целостного вида учреждения

культуры В условиях реформирования общества, обусловливающее изменение состава аудитории.

Оно теряет значительную часть аудитории, ценящей знаки

культурного досуга, и тех гостей, которые предпочитают

потреблять высококачественные копии образцов уникальной мировой

российскей культуры.

Интенсификация платных форм культурного обслуживания,

введение устройств самоокупаемости ставят перед учреждениями

культуры требования устанавливать связи с новыми социокультурными

группами и слоями населения, ранее не пользовавшимися

их услугами, предпринимателями В условиях реформирования общества, коммерсантами, фермерами

и т.д.

Рассмотрение социальной адресности культурной деятельности

позволяет с новых позиций подойти к анализу соответственного

структурирования деятельности учреждений культуры по

формированию предпринимательских свойств личности. Когда

культурная деятельность нацелена на определенную группу

людей с очевидно выраженными предпринимательскими свойствами, на

личность с персональными потребностями в этой деятельности, то

она обеспечивает положительный эффект, усваиваемый персонально.

Наращивание платных программ В условиях реформирования общества и услуг и само смысловое содержание

деятельности учреждений культуры утрачивают ценностно-

культурные смыслы, а развлекательно-прагматические ориентации

материализуются в определенные предметы, вещи, значимость которых

определяется сначала их практическим смыслом.

Более наглядно состояние культурно-досуговой деятельности

в критериях реформирования общества можно разглядеть на примере

состояния сельского хозяйства, где находится основная часть учреждений

культуры. Учреждения В условиях реформирования общества культуры на селе - это главные

очаги культуры, способные сделать конкурентнсть домашним формам

проведения досуга.

Сначала, нужно отметить, что принят ряд мер по реорганизации

и либерализации сельскохозяйственного производства. Фактически

завершена перерегистрация колхозов и совхозов, 80% земли

перебежало в личную и коллективно-долевую собственность.

Но собственная нематериальная база сельского хозяйства

остается слабенькой по многим характеристикам. Конкретно этим определяются

на сей день В условиях реформирования общества его экономическое положение и перспективы его развития в

не далеком будущем.

Переход к рыночным отношениям привел к спаду, а потом и

свертыванию развития социальной инфраструктуры села. Под опасностью

разрушения и прямой утраты находится имеющийся социально-

инфраструктурный потенциал. Колхозы и совхозы получили

право сдавать в аренду, продавать и закладывать культурно-

бытовые объекты, что делает В условиях реформирования общества возможность их перепрофилирования.

Население городка, и еще в основном села, имеющее

наименее развитую структуру личных потребностей, психологически

не готово к реформированию социальной сферы на платных началах.

Предоставляя безвозмездно и на льготной базе услуги по

образованию, здравоохранению, культуре (за счет ущемления

зарплаты) и ограничивая тем свободу выбора,

правительство сформировывало нерациональный тип В условиях реформирования общества потребительского

поведения. Население привыкло не тратиться либо недорого платить

за социально-культурные услуги, и сейчас, когда приходится

без помощи других заполнять потребительскую корзину, и без

того значимые деформации в структуре употребления могут

усилиться.

Замещение бесплатных форм социально-культурного обслуживания

платными закладывает фундаментальные базы для закрепления

поляризации населения по имущественному признаку, тем

закрепляется и возрастает водораздел в социально-

экономическом развитии городка В условиях реформирования общества и села.

Внутренняя база скопления в земельном секторе остается слабенькой

и недостаточной для общественного преобразования села. Излечение

и подъем уже невозможны без помощи снаружи.

Потому нужна новенькая парадигма, составляющая управленческую

философию новейшей, наступающей эры. Главные предпосылки

фуррора деятельности отыскиваются не снутри, а вне ее. Другими словами фуррор

связывается с тем, как успешно В условиях реформирования общества ветвь подключается к сво-

ему наружному окружению - экологическому, соц, политическому,

национальному.

Сможет ли ветвь впору распознать опасности для собственного существования,

будет ли она устойчива к ударам судьбы, сумеет ли

она использовать способности, возникающие во наружной среде, сможет

ли она извлечь максимум выгод из этих способностей - вот те

главные аспекты эффективности регулирования В условиях реформирования общества сферы культуры, по

сопоставлению с которыми внутренняя рациональность организации отрасли,

при всей ее значимости, отходит на задний план.

Отсюда разумно вытекает интеграционный подход к муниципальному

регулированию культуры, согласно которому все внутреннее

построение отрасли есть не что другое, как ответ на различные по собственной

природе взаимодействия наружной среды и другие свойства.

При таком подходе система управления В условиях реформирования общества отрасли адаптируется к

возникновению новых заморочек и к выработке новых решений больше, чем к

контролю уже принятых.

Брутальная, новаторская в культурном отношении позиция Министерства

культуры РФ, направленная на насыщенное отражение

культурных образцов, ценится выше, чем то, что ориентируется на создание

старенького.

2-ая новация, с которой приходит культурная политика на замену

отраслевому программированию, это В условиях реформирования общества радикальное обновление представлений

о проблемном поле.

Проблемное поле крутилось всегда вокруг некоторого ряда, в базе

которого лежал круг. Такое программирование имеет определенный

положительный смысл, но оно очень и очень ограниченное, потому что

полностью не учитывает наружных конфигураций. С этой точки зрения

культурная политика предлагает совсем новое представление о

проблемном поле.

Выдвигаются и многофункциональные трудности разделения В условиях реформирования общества сфер культуры,

центральным понятием в политических институтах являются трудности

власти, власти и управления. К этому относятся все правовые

вопросы, организационные структуры и т.д.

Институциализация рассматривается в 2-ух формах. Наверняка,

найдется много приверженцев той точки зрения, что локальная культурная

политика имеет право на существование, а централизованная

культурная политика, даже если это политика децентрализации, может

быть, таких В условиях реформирования общества прав иметь и не должна.

Существует точка зрения, что процессы институциализации

имеют обоюдное движение навстречу: есть движение сверху, с одной

стороны, и движение снизу, с другой стороны.

Другими словами централизованно осуществляемые мероприятия, с одной

стороны, могут быть разными, зависимо от ситуации, от

задачи и т.д., с другой - от проблемной ситуации снизу В условиях реформирования общества, поддерживаемые

неформальными движениями, различными ассоциациями,

локальными культурами и т.д. На перекрестке этих заморочек как

раз и появляются реальные задачи социализации. 2-ое поле -

•и о поле соц заморочек. С одной стороны, выделяется

кортикальная соц культура, либо вертикальное высококачественное

расслоение, которое стремительно модернизируется, в особенности в критериях

культурного процесса, когда выделяются такие культуры,

как культура рабочих В условиях реформирования общества, интеллигенции - доктора, инженера,

идвоката, элитарная культура и т.д.

С другой стороны, выделяется большой блок горизонтальной

социальной культуры, где люди соединяются воединыжды по уровню обра

ювания, по возрасту и, скажем, расширяющейся учрежденческой

культуры, неувязка потребительского поведения в сфере

культуры и т.д.

Очередной блок - препядствия социальной справедливости в

сфере культуры.

3-ий большой В условиях реформирования общества блок - трудности экономической стратегии.

4-ая группа - технологические задачи развития

сферы культуры, информационного общества - аудиовизуальных

средств, потому что они будут существовать в нынешней действительности.

5-ый блок заморочек - препядствия, близкие к этническим,

куда заходит весь комплекс вопросов, относящихся к культурному

наследству и, в конце концов, 6-ой блок - задачи интернационального

Культурного сотрудничества.

Сначала нужно привести рабочее определение

Культурной В условиях реформирования общества политики, которым мы воспользовались.

Всякая политика представляет собой совокупа целей,

целей относительно состояния и направления развития определенной

сферы жизни и методов действий по их осуществлению.

И соответственно наши предложения есть те цели и те методы

их заслуги, которые, на наш взор, правительство

должно поддерживать, которыми должно управляться, реализуя

культурную политику в организационно В условиях реформирования общества-экономическом нюансе.

Начальным для нас послужил принцип множественности

субъектов культурной политики. Ранее все исходили (и в значимой

степени в действительности это было так) из принципа

«единственности», согласно которому культурная политика формируется

на самом верхнем этаже управления и транслируется на

все нижестоящие уровни. Но мы лицезреем, что на данный момент действительность

совершенно другая, существует огромное количество субъектов, которые лицезреют В условиях реформирования общества социокультурную

ситуацию в целом, пробуют как-то повлиять

на нее в меру собственных сил, ресурсов и способностей: творческие

союзы, благотворительные фонды, публичные движения,

отдельные деятели культуры и др. Каждого такового субъекта можно

считать субъектом культурной политики. Другими словами правительство

в лице его органов - это не единственный субъект культурной

политики.

Политика в организационном нюансе должна состоять В условиях реформирования общества в

разработке критерий для согласованного взаимодействия разных

субъектов культурной политики на базе договорных отношений.

Муниципальная культурная политика - это намерения, избранные

методы действий в определенной предметной сфере.

Современный хозяйственный механизм предоставляет самостоятельность

субъекту культуры, дает возможность развивать

разные виды услуг, расширять диапазон направлений собственной деятельности.

Это шаг вперед к рынку, развитию коммерческой

культуры, массовой В условиях реформирования общества культуры. И это нормально.

Но озабоченность вызывает то, что сегодняшний хозяйственный

механизм увеличивает тенденцию к коммерциализации учреждений

культуры всех типов. То, что все учреждения культуры

будут работать, на самом деле, по единой хозяйственной модели и от-

начаться только по признаку: самоокупаемый либо несамоокупаемый

- усилит коммерческую ориентацию и тех, и других.

Какой мы В условиях реформирования общества лицезреем выход из ситуации коммерческой ориентиро-

напности всех типов учреждений культуры и псевдоцелевого финансирования

учреждений культуры по нормативам, не связанным с

реальными содержательными плодами их работы?

Мы считаем, что преодоление всех этих перекосов и совершен-

с i вование хозяйственного механизма должно вестись не по пути поиска

некий модели, нормально сочетающей административные ры В условиях реформирования общества-

•шги и самостоятельность, а по пути дифференциации организационно-

экономических моделей в согласовании с различными типами дея-

к'льности в сфере культуры.

Дифференциация может вестись по типу экономического воспроизводства,

тогда получаются организации 2-ух типов - коммерческие

и некоммерческие. Это уже реально существует в странах с

рп шитой рыночной экономикой. Коммерческие организации ориентиро-

И.1ПЫ В условиях реформирования общества на прибыль, на увеличение совокупных доходов над расходами. В

число этих доходов могут войти экономные ассигнования. Могут быть

ниже стопроцентно финансируемые из бюджета коммерческие организации.

Но главное для коммерческих организаций - поступление дохо-

/юи как платы за итог и заинтригованность в превышении до-

\одов над расходами. И если ассоциировать это с существующими усло В условиях реформирования общества-

ипнми хозяйствования, то в их необходимо снять еще оставшиеся ограничения

по методу рассредотачивания доходов, по установленным нормативам

и т.п.

Некоммерческие организации отличаются тем, что получают

< родства не под результаты, а под определенные характеристики процесса

деятельности, под саму деятельность, ее нрав; и деятельность

рассматривается в единстве субъектов, объектов, методов,

средств. Эти средства могут В условиях реформирования общества стопроцентно покрываться из бюджета и

других источников, могут отчасти покрываться продажей услуг на-

* слению. Ключевое значение имеет то, что превышение доходов над

расходами не является источником роста оплаты труда работников

либо источником роста доходов собственников организации, оно идет

и инвестиции, в развитие осуществляемой деятельности, а работники

получают оплату по договорам, обычно, фиксированную.

При условии достойной оплаты В условиях реформирования общества можно будет при помощи таких организаций

воплотить многие социально важные виды деятельности.

В связи с этим принципно изменяется позиция учреждений

культуры, когда из позиции наставника они должны перебегать в позицию

социальной инфраструктуры и поддержки местных социально-

культурных процессов.

Тут возникает тенденция к соединению управленческой

санкции и исполнительской. Это пока довольно В условиях реформирования общества редчайшая ситуация,

хотя развитие в этом направлении есть. Появляются временные творческие

коллективы, формирующиеся на срок реализации какого-нибудь

проекта либо программки. Неувязка заключается в том, что там, где появляются

такие формы работы, учреждения культуры пробуют ассимилировать

их в собственных структурах, но нередко энергия их стремительно

угасает. Появляется неувязка сотворения временных структур по выполнению

творческих программ, где не В условиях реформирования общества было бы обоюдного поражения

административных функций и творческой инициативы.

В связи с этими тенденциями уточняется смысл понятия «государственно-

публичное управление в культуре». Дело в том, что

общественно-государственная система управления в том представлении,

которое сформировалось ранее, в текущее время представляет

миф. Фактически отсутствует удачный опыт работы публичных

советов в каких-то управленческих структурах В условиях реформирования общества. Они просто

вырождаются в придаток этих структур.

Но государственно-общественное управление в другом варианте

может не стать мифом. Мы имеем в виду определенную систему организационных

советов и комиссий, в каких участвуют не просто

общественность и администрация, а самостоятельные, независящие

экономические субъекты. В данном случае государственно-общественная

система управления становится не только лишь принимающей решения, да и

в В условиях реформирования общества определенной мере исполняющей и контролирующей эти решения.

В данном случае управляющий программки либо проекта - это уже

совершенно другая позиция, чем анонимная и безликая общественность.

Это люди, облеченные денежной организационной ответственностью,

хотя, может быть, они не входят в систему отраслевого управления.

Но, участвуя в процессах принятия решений в рамках В условиях реформирования общества государственно-

публичных систем управления, они имеют возможность

•ффективно вести взаимодействие с другими субъектами культурной

деятельности.

Это станет гарантией того, что учреждения культуры не свернут

в процессе реализации на какие-то другие рельсы. Стимулом для

чаключения таких договоров может стать более значимая ресурсная

поддержка, постоянные условия работы. Таковой контракт может

заключаться с коммерческими и коммерческими В условиях реформирования общества организациями.

11омимо фиксации принципа серьезной добровольности заключения таких

договоров его экономической гарантией может стать внедрение

малых нормативов финансирования, на которое эти учреждения

вправе претендовать. А в договорах можно предугадывать

унсличение средств, но уже за определенные обязательства.

Потому формирование нового содержания культурной политики

должно строиться на поочередной децентрализации культурного

рпшития, разделении функций страны и общества.

Выработка единой В условиях реформирования общества культурной политики - прерогатива страны.

Жесткий тип административного управления должен по-

»1'апно сменяться «коалиционным» управлением культурными процессами

на базе диалога народа с государством при принятии решений,

дифференцированным подходом страны к разным группам, потребностям

и требованиям, т.е. тем, что делает культурную политику

политикой для широких народных масс.

Обозначенные направления приложения политических усилий В условиях реформирования общества государством,

публичными организациями и широкими массовыми

днижениями как раз и представляют собой более животрепещущие

главные сферы культурной политики на длительную перспек-

шву.

Для формирования гос культурной политики,

пдекватной задачкам реформирования общества, нужны пересмотр

и уточнение и объектов, и субъектов, и содержания таковой

политики. Выработка новейшей политики - это понимание новых общих

ориентиров и новых движущих сил (ценностей В условиях реформирования общества, потребностей,

интересов и т.д.), действий страны в сфере культуры.

Отсюда культурная политика страны в критериях демократизации

общества должна, сначала, исходить из призна-

ния множественности субъектов культурной политики. Вместе с

муниципальными органами субъектами культурной политики

практически выступают все те, кто имеют свои представления и

намерения по поводу грядущего состояния сферы культуры В условиях реформирования общества, располагают

полностью эффективными средствами для воплощения

этих целей и пробуют их воплотить.

Муниципальная культурная политика в ее организационном

нюансе должна заключаться сейчас в намерениях сделать условия

для согласованного взаимодействия разных субъектов

культурной политики на базе партнерско-договорных отношений.

Её ведущей конституирующей целью должно стать создание общественно-

гос системы такового управления.

В разработке гос политики должны участвовать

спецы (в В условиях реформирования общества роли разработчиков и профессионалов), представители

самых разных формирований, отражающие интересы различных

групп творческих работников, участников самодеятельного

творчества, неформальных объединений, потребителей

культурных благ и услуг, возможных спонсоров, самих учреждений

культуры.

Реализация новейшей культурной политики просит сотворения критерий

и поддержки самых различных форм публичного самоуправления

в сфере культуры. В стране набирает силу процесс становления,

сотворения культуры, построенной на В условиях реформирования общества принципах саморазвития.

Требуют поддержки процессы образования нестереотипных,

инноваторских структур: любительских студий и клубов творческих

мастерских, ассоциаций, различных самоуправляемых

обществ, молодежных жилищных комплексов, фондов соц

инициатив, бессчетных самодеятельных движений.

Реализация новейшей культурной политики невозможна без совершенствования

правовых норм, определяющих деятельность организаций

и людей по созданию, сохранению, распространению

и использованию ценностями культуры и искусства, нематериальными

благами В условиях реформирования общества и услугами. Сначала это относится к

процедуре юридической институционализации в сфере культуры

новых организаций. Следует предоставить хоть каким формированиям

право на получение по их желанию статуса юридического лица,

основывавшего свою деятельность на личной, кооперативной,

пкционерной и других разрешенных законом формах собственно-

01И.

Улучшение законодательства нужно также для

обеспечения развития трудовых отношений в сфере В условиях реформирования общества культуры, перехода

к договорно-контрактной системе отношений меж организациями

и их работниками.

Сложность и противоречивость сложившейся сейчас социально-

культурной ситуации проявляется в том, что заместо конструктивных

шагов по действенной реализации реактивно развивающегося

потенциала досуга возобладали ликвидаторские тенденции, приведшие

к забвению непреходящих традиций общественно-

просветительского движения, игнорированию интернационального

опыта, разработки и воплощения всеохватывающих культурно-

досуговых программ В условиях реформирования общества, и как итог - к недопустимому для циви-

нпзованного общества послаблению общественного воздействия на свободное

время различных групп населения.

Местные органы власти, профсоюзы и трудовые коллективы закрывают

либо продают учреждения культуры, превращают их в склады и

подсобные помещения, сдают в аренду производственным и торговым

кооперативам. Резко сокращается посещение библиотек, лекториев,

кинозалов. Дух коммерции захлестнул В условиях реформирования общества эстраду, театр, кино, просочился

в детские школы искусств, дворцы, дома и парки культуры. Везде

появляются видеотеки и молодежные центры досуга, большая часть

из которых преобразуются в коммерческие предприятия, не

останавливаясь перед хоть каким заработком, в том числе и на порнухи.

В эйфории первых шагов перехода к рыночным отношениям общество

далековато не сходу оценило В условиях реформирования общества меру угрозы, которую несет внутри себя

коммерциализация культурно-досуговой сферы, на самом деле собственной уничтожающая

идею эстетического всеобуча, усилия по художественному

воспитанию малышей и подростков, по развитию самодеятельного творчества

и обеспечению социальной справедливости в организации

досуга людей.

Более остро проявляет себя противоречие меж беспристрастными

способностями учреждения культуры создавать условия для

ублажения и предстоящего развития духовно-эстетических интересов

и В условиях реформирования общества потребностей различных групп населения и сложившейся системой

управления современными мини-клубами, которая механически

переносит в него принципы вещественного производства, обездвиживает

инициативно-творческий нрав свободного времяпровождения,

нивелирует и обедняет личность, а вкупе с ней и социум, достояние

которого предопределяется неповторимостью объединенных в ней особенностей.

Анализ состояния теории и истории вопроса дает основания утверждать,

что преодоление В условиях реформирования общества противоречий в публичной организации

досуга современная наука лицезреет в:

- отказе от не оправдавших себя стереотипов культурно-

идейного мышления; гуманизации социально-культурной

деятельности в свободное время, освобождения ее от нехарактерных

природе досуга функций; актуализации государственных форм

культуры и общечеловеческих ценностей;

- переориентации вертикально-догматических структур

управления публичной организацией досуга на открытую горизонтальную

общественно-государственную систему В условиях реформирования общества приобщения

людей к достижениям российскей и мировой культуры;

- переходе к самоорганизовывающемуся, самообразовывающемуся

и саморегулирующемуся обществу, интегрирующему в сфере

досуга культурные инициативы страны, публичных организаций

и отдельных людей.

В текущее время нет обоснования системы вещественного,

правового, психолого-педагогического и организационно-

методического обеспечения перестройки работы учреждений

культуры, реализации широкой доступности ценностей культуры

для всех слоев населения, свободы творчества, муниципальных

гарантий защиты В условиях реформирования общества от коммерциализации культуры и нарушения

принципа социальной справедливости, стимулирования публичных

инициатив и движений в сфере оптимального использования

свободного времени людей.

Всегда в задачку управленческих органов заходила поддержка

инициативы «снизу» на всех шагах ее формирования: выявление

увлекательных мыслях, помощь в установлении связей с депутатскими

комиссиями, поиске меценатов, создание мотивированных фондов, нацеленных

на поддержку подлинных ценностей, развитие народных

традиций В условиях реформирования общества, одним словом, стимулирование процессов самоопределения

и саморазвития культурной жизни собственных террито-

, восстановление народных ремесел и т.д. Для этих центров

таврируются монументы истории и культуры, деревенской ар-

ектуры.

Новенькая прогрессивная методика обучения малыша на базе

народной культуры, такие достойные внимания формы культурно-

досуговой деятельности для различных возрастов используются для

организации домашнего отдыха В условиях реформирования общества взрослых вкупе с детками. Новое

осмысление в организации досуга получило проведение театрализованных

обрядовых действий, праздничков народного календаря.

Принципно заного осуществляется увеличение квалификации

и переподготовка работающих кадров: вводятся курсы

практического освоения разных видов художественного

i норчества, ремесел, экономического всеобуча.

Пересматривается сеть детских музыкальных школ, школ ис-

сств, организуются центры эстетического воспитания, детские

дии.

Создаются В условиях реформирования общества центры классической культуры с базисными мастер-

ми по разным видам народных промыслов и ремесел. При

1МЦ организуются творческие группы управляющих фольклор-

х обществ.

Передача местным органам власти прав и ответственности

совершившийся факт. Систему ценностей культурного развития

определяет сейчас не центр, а край, область, город, район.

Из «глубинки» начали расходиться «концентрические кру-

|ц» культурных инициатив В условиях реформирования общества, которые центру предстоит свести в

единую программку новейшей гос культурной политики

Рф.

Вкупе с тем анализ состояния социально-культурной жизни

русской провинции выявил последующие препядствия:

- не определены новые стимулы для саморазвития народного

творчества в самых различных его проявлениях. Нехорошие процес-

сы перепрофилирования клубных учреждений, продажа их с молотка,

сокращение экономного финансирования, быстрый В условиях реформирования общества рост

платы за обучение малышей в кружках, студиях, школах, объединениях,

увеличение цены культурно-досуговых мероприятий и

других услуг негативно оказывают влияние на состояние культуры в целом;

- наблюдается единообразие подходов к нормированию всеохватывающих

программ развития культуры. Налицо обычный

набор мероприятий заместо поочередно продуманной и просчитанной

культурной политики. Отсутствие приоритетных направлений

культурного развития жизни региона;

- длится культурное иждивенчество В условиях реформирования общества, ожидание директив

«сверху», финансовая слабость, воспроизводство негативного

опыта культурной политики прошлых десятилетий.

Не учитывается специфичность самобытных и ресурсных способностей

собственных территорий.

В особенности остро стоит сейчас неувязка увеличения (в том

числе и переориентации) квалификации работников культуры в

сфере досуга, их творческого, проф и умственного

уровней.

Задачки, которые следует решать при переходе на региональную

модель В условиях реформирования общества культурной политики:

- формирование концепции главных направлений развития

культурно-досуговой деятельности, внедрение культурного

потенциала в интересах народа;

- создание критерий для поддержки обычных и новаторских

форм деятельности в сфере досуга;

- регулирование коммерческих тенденций методом финансирования

социально-культурных программ, формирующих спрос на

подлинные ценности;

- обеспечение альтернативности концепции, проектов и программ

культурного развития;

- создание критерий для межрегиональных контактов в области

культуры.

В этих В условиях реформирования общества целях нужно:

- сделать федерацию мастеров декоративно-прикладного искусства,

промыслов и ремесел;

- создать экономический механизм взаимодействий структур

Министерства культуры РФ - региональные, в том числе районные

и городские салоны-магазины, по реализации творческой продукции

декоративно-прикладного искусства, промыслов и ремесел;

- открыть на базе домов культуры и клубов, мастерских, домов

ремесел, творческих лабораторий, детских В условиях реформирования общества студий, творческих лабораторий,

центров классической народной культуры, городских домов

культуры, магазинов-салонов, в каких на неизменной базе будут

проводиться выставки-продажи произведений декоративно-прикладного

искусства, промысла и ремесел;

- открыть в каждом областном, краевом либо республиканском

центре выставочные залы-салоны;

- утвердить региональные повсевременно действующие выставки -

ярмарки Северо-Западного, Центрального, Западно-Сибирского и Восточно В условиях реформирования общества-

Сибирского регионов. Определенные места проведения ярмарок

снутри регионов могут изменяться, и всякий раз определяться надлежащими

региональными оргкомитетами ярмарок. В составе региональных

оргкомитетов, кроме администраций, коммерческих структур,

участвуют и банки местной индустрии. Оргкомитеты создаются

на период подготовки и проведения региональной ярмарки;

- сделать технологические карты и справочно-информационные

банки развития обычных и нестандартных видов народных промыслов

и ремесел по В условиях реформирования общества всем регионам РФ;


v-voenno-patrioticheskom-vospitanii-molodyozhi.html
v-volgograd-pribudut-uchastniki-avtoprobega-doroga-dobra-kak-stat-strojnoj-uspeshnoj-privlech-vnimanie-muzhchin.html
v-volgograde-otkroyut-punkt-priema-podarkov-dlya-detej-iz-detdoma-mirdom-city-moskva-5-07-05-2013-c-66-67-68-69.html